根据市委统一部署，2022年4月7日至6月8日，市委第四巡察组对市新闻传媒中心党委开展了巡察。2022年7月21日，市委巡察组向市新闻传媒中心党委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布。

市新闻传媒中心党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是增强责任意识，以有力的保障抓好整改。中心党委和班子成员始终把巡察整改工作当作一项重要政治任务来抓，及时成立整改工作领导小组，切实加强整改工作组织领导。中心党委主要负责人认真履行巡察整改工作第一责任人责任，主持召开党委会、书记办公会、整改专题会议等21次，切实做到对巡察整改重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办。二是细化任务分解，以严密的部署抓好整改。中心党委及时研究制定整改方案，对巡察反馈10个方面的32个具体问题，列出了75项具体的整改措施，建立了“台账式管理”和“销号制落实”制度，并明确了责任领导、责任部门、整改时限，坚决做到整改一个销号一个。三是务求工作实效，以扎实的举措抓好整改。中心党委及时召开巡察整改专题民主生活会，党委班子逐一进行对照检查，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，确保问题找得准、举措抓得实。抓住体制机制上的“症结”，创新工作方法，建立长效机制，以制度建设保障巡察反馈问题整改取得的实际成果。

巡察反馈后，及时对32个问题进行分类处置，目前已完成整改31个，整改率96.875%。在巡察整改工作中，给予党纪处分1人、组织处理1人、批评教育8人，建立完善制度21项，清退款项85.5万元。

一、关于“加快推进媒体深度融合发展还有欠缺”问题的整改情况

（一）深化媒体融合改革。抓住入选中宣部改革试点契机，深入研讨媒体融合改革方向路径，及时研究制定《关于推进市级融媒体中心试点建设方案》《关于推进媒体深度融合改革运行方案》，积极推进采编运行优化、平台瘦身健体、融媒体工作室培育等17项重点任务，为下步改革打好基础。

（二）建设数智传媒大脑。坚持以数字化改革赋能媒体融合发展，制定《“数智传媒”大脑建设方案》，并以数据中台建设为重点，明确重点建设事项和时间推进表，开发智能媒资库和南太湖号智能推荐引擎，探索传媒数据变现路径，提升智慧生产、精准运营、敏捷响应和多跨服务能力。

（三）做强新兴舆论阵地。在南太湖号客户端深度开发“数字人民币钱包”“96345服务”“看见”等用户粘性强的功能服务74项，客户端用户数突破263万。坚持做精内容，做活互动，提高粉丝活跃度，“湖州发布”微信号和“美丽湖州”抖音号全省排名均有提升。

二、关于“坚持以人民为中心的工作导向不够到位”问题的整改情况

（一）强化媒体舆论监督作用。聚焦市委中心工作及百姓关注热点，开播全媒体专栏《看见》，在南太湖号上线“看见·民意直通”版块，形成线索征集、分析研判、整改评价等媒体监督全流程闭环式管理，建立舆论监督全媒体传播矩阵，助推市委“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践。

（二）加大广告审核把关力度。严格执行《广播电视广告播出管理办法》《新广告法》等有关规定，落实专人对所有涉及广告播出的平台强化监管，进一步强化广告审核把关，规范广告播放内容，全力提高广告信用指数，坚决杜绝违法违规广告。

（三）提升媒体服务用户水平。加强报纸投递和96345服务管理，出台《关于加强报纸投递管理工作的若干规定》《12345阳光热线处理流程》，完善96345线上平台功能和技师综合性评价体系，提升报纸投递、96345座席和技师队伍服务质量，有效降低投诉数量。

三、关于“压紧压实意识形态工作责任制存在差距”问题的整改情况

（一）系统谋划意识形态工作。中心党委集中学习有关实施细则和责任清单，定期研究改进和加强意识形态工作，进一步压紧压实意识形态工作责任。通过编委会、每日晨会、新闻例会等形式，强化新闻宣传研判，确保高质量、高标准抓好中心意识形态和舆论引导工作。

（二）认真落实宣传审核职责。完善信息发布审核机制，制定《新闻宣传信息发布审核制度》《新闻宣传差错责任制管理规定》《新媒体平台管理办法》等制度，认真落实管理和审核职责，加强媒体工作人员宣传纪律教育和新闻差错考核，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把牢正确舆论导向。

（三）健全完善网络安全体系。制定《网络安全工作责任制实施办法》《网络安全责任制检查考核制度》，加大网络安全技术保障投入，强化网络安全巡检、安全技术服务和应急处置演练，进一步提升网络安全专业处置能力，切实堵牢风险漏洞，确保网络安全运行。

四、关于“党委领导核心作用发挥不够充分”问题的整改情况

（一）强化重大事项科学化决策。严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例》等相关规定，研究制定《中心（集团）贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，及时修订党委会、董事会、总经理办公会3项议事规则，加强重大事项决策的前置审议，确保流程规范有序。

（二）强化产业发展系统化推进。重构产业公司结构，组建产业经营专班，建立区县联席会议制度，梳理内部经营资源和重点项目，通过整体运营和项目比拼，加快产业经营扭亏为盈。成立历史遗留问题处置小组，建立领导领衔机制，制定法务处置方案，切实防止国有资产流失。

（三）强化审计管理规范化落实。按要求及时编制年度审计工作方案和计划，加强对下属单位法人离任审计和重点经营部门的专项抽查审计，及时发现问题、解决问题。由财务管理部、产业发展部、审计法务部联合对下属公司固定资产账套进行不定期核对，准确掌握下属公司固定资产底数。

五、关于“项目经营管理存在廉政风险”问题的整改情况

（一）加强重大投资项目管理。完善项目前期论证、风控管理等程序，研究制定《集团经营管理决策委员会议事规则》，强化重大投资项目规范管理。排定重大亏损项目处置推进计划，完备亏损项目终止程序，分阶段分步骤逐项抓好推进落实，确保妥善解决历史遗留问题。

（二）规范重大项目采购流程。严格执行省市项目采购规定和《中心（集团）采购管理办法》，加强事前审核把关，规范项目采购流程，确保重大项目采购工作合法合规。建立重大项目采购预警提醒机制，落实专人负责，把牢时间节点，加强检查督促，坚决杜绝程序倒置情况和违规招标行为。

（三）健全事前绩效评估机制。严格按照市财政局要求，组织原有项目专项自查，及时摸清项目情况和项目清单，定期对新增的财政资金使用项目开展事前绩效评估工作，进一步规范完备流程。

六、关于“财务管理不规范”问题的整改情况

（一）加强资金规范管理。制定出台《中心（集团）公款竞争性存放管理暂行办法》《集团资金统筹管理实施办法（试行）》，促进资金高效安全规范使用。设立财政资金专户，确保财政资金专户管理、专款专用。加强经营活动过程管理和费用支付审批，建立长效管理机制，降低经营风险。

（二）堵牢房产出租漏洞。严格执行《湖州市市级行政事业单位国有资产出租出借管理办法》《中心（集团）报业二期、广电二期房屋委托经营管理办法（试行）》，落实房产出租事前评估要求，切实规范房产出租程序。

七、关于“深入推进作风建设不够有力”问题的整改情况

（一）落实防疫工作要求。持续跟进新冠疫苗接种、核酸检测情况，加强对物流人员和新闻一线记者的监督管理，做到应种尽种、应检尽检。人员尽早完成接种。严格执行外出请示报告制度，加强人员外出管理和行前审核，及时掌握人员外出情况，杜绝员工擅自外出情况。

（二）加强公车使用管理。严格执行《中心公车管理制度》，组织驾驶员队伍安全和纪律教育，签订了驾驶员安全承诺书，明确驾驶员行车安全、用车纪律、违规处罚等要求，加强公车使用日常抽查检查，确保驾驶员合规驾车，防止公车私用等违规行为再次发生。

八、关于“推进清廉传媒建设不够扎实”问题的整改情况

（一）深化清廉传媒建设。研究制定《关于进一步全面深化清廉传媒建设的实施方案》，进一步落实责任要求，明确具体载体，强化监督检查，确保清廉传媒建设工作落地落实。

（二）压紧压实主体责任。研究制定《中心党委“五张责任清单”》《2022年落实全面从严治党推进党风廉政建设工作计划》，层层签订《党风廉政建设责任书》《廉洁自律承诺书》，切实做到管好班子、带好队伍。

（三）强化常态廉政教育。开展“党性党纪教育一刻钟”学习25次，推送廉政短信3000多条次，组织中层干部参观湖州清廉馆，用好“清廉浙江”“清廉湖州”微信公众号等载体开展警示教育，持续深化拓展线上线下廉洁教育阵地。

九、关于“干部人才队伍建设存在短板”问题的整改情况

（一）优化队伍结构。制定《“薪火计划”综合比选优秀年轻干部储备人才工作方案》，建立50人的年轻干部储备库和储备人才“成长档案”，90后占储备人才的30%。在新员工招聘中提出学历要求，进一步提高全日制本科学历占比。

（二）优化留才机制。实施事业编制招录工作，招录新闻采编、新媒体技术等急需紧缺人才17人。制定融媒体工作室方案，建立37个融媒体意向工作室，完善专业技术首席评聘和薪酬考核制度，为专业人才更好地发挥优势创造条件。

（三）优化队伍监管。对照事业单位人事管理条例和中心有关制度，修订《中心（集团）经营创收目标制管理人员年度管理方案》，强化岗位考核及考勤，防止出现人员失管失控问题。

十、关于“机关党建工作比较薄弱”问题的整改情况

（一）创新基层党建工作。加强党务培训，推动党建和业务工作深度融合，积极探索媒体融合改革中党建新路径。打造特色品牌，开展“一支部一品牌”创建活动，新增市品牌特色支部1个，推动基层党组织标准化、规范化建设。

（二）履行机关党建责任。制定完善《湖州市新闻传媒中心机关党建2022年工作要点》，规范做好机关党建工作。严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》要求，建立支部书记年度述职评议考核制度。

（三）规范基层支部工作。严格落实《中国共产党发展党员工作细则》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，抓好党员发展程序、党费收缴使用专项检查，发现问题及时纠正。抓好离退休支部换届选举工作，切实充实离退休支部力量。

下一步，市新闻传媒中心党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，巩固整改成果，以巡察整改成效促进传媒事业持续健康发展。一是提高认识，坚定思想政治站位。以市委巡察为契机，认真落实从严治党政治责任，抓好常态化学习教育，促进全体党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在媒体融合发展进程中发挥好党委战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是持续用力，抓实巡察问题整改。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。三是巩固成果，构建整改长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度坚决抓好落实，对尚不健全的制度进一步规范完善，积极探索将行之有效的整改成果转化为从严治党的制度机制，推动各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0572-2399197；邮政信箱：湖州市新华路628号市新闻传媒中心办公室，邮政编码：313000；电子邮箱：51007599@qq.com。

中共湖州市新闻传媒中心委员会

2022年12月5日